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時間2022-03-30 14:07:58

中部齊打“港口牌”

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近日,湖北省省長王忠林前往湖北省港口集團調研港口整合工作并召開現場推進會,強調要錨定“中部地區樞紐港”定位,提能升級、提質增效,聚力壯大省港口集團。據了解,自去年湖北省完成跨區域、深層次全省港口資源整合,實現港口貨物吞吐能力、碼頭泊位數、覆蓋通航里程“三個倍增”。

寄望于港口發展的不只有湖北。今年河南也提出,將實施內河水運“通江達?!惫こ?,“提升周口全國內河主要港口功能,建設鄭州港、信陽港等”。

更早前,江西也提出“加快贛粵運河前期工作,力爭‘十四五’開工建設”。作為江西現代化港口體系中的“兩主”,九江港、南昌港兩港正在等待提檔升級的新時刻。

隨著上述省份的港口城市紛紛入局,一場中部城市對港口的競逐賽逐漸清晰。

中部港口悄然崛起

以湖北武漢港為代表的中部城市內陸港口,正展現出強勁的追趕態勢。

不久前,交通運輸部發布2021年度全國港口集裝箱吞吐量數據,在全國沿海、內陸港口中,武漢港集裝箱吞吐量超過嘉興、泉州和???,位列全國第20位,且以15.2%的增速位列全國港口第二。

“武漢發布”發文指出,這是武漢港首次成功躋身全國港口集裝箱吞吐量年度前20強。

武漢港的“超越”早有跡象。2020年,盡管受疫情影響,武漢港集裝箱吞吐量仍保持了26.1%的增長,并在當年超過了珠海。

從某種程度上說,這是武漢蟄伏多年、換道超車的結果。早在2006年,《湖北日報》曾專門撰文報道武漢港業務排名下降。當年上半年,武漢港以2533萬噸吞吐量居于全國內河港口第六位,報道稱,“鎮江、江陰等江蘇中小城市港口,居然超過了武漢港,成為全國內河貨運的前五強”。

貨運吞吐量上,武漢如今的表現仍不盡人意,去年僅以11679萬噸位于內河港口14位。但通過集裝箱吞吐量的增長,武漢走出了另一條路——

“武漢發布”提到,武漢港口集裝箱運輸起于1996年,到2009年突破50萬標箱足足花了14年。而后一路“過關斬將”,武漢港口有了重拾往日輝煌的可能。

主動出擊的還有江西。

近期發布的《2021年全球港口發展報告》顯示,2021年九江港以26.0%的增速躥升10位從57位進入到47位。這也是九江港首次進入全球50大港口榜單。

九江市港口航運管理局數據顯示,2021年,九江港累計完成貨物吞吐量1.71億噸,在長江沿線同類城市港口(蕪湖、九江、岳陽、揚州、宜昌)中排名上升至第一;集裝箱累計完成65.1萬標箱,在長江沿線同類城市港口中排名繼續保持第二??拓涍\周轉量增速86%,繼續位列全省第一。

河南亦在打造臨港經濟新增長極。

3月13日,6戶新組建省管企業集中掛牌,其中包括河南中豫國際港務集團有限公司。該集團將整合河南省內陸港與河港資產業務,構建河南省陸港業務“一張網”、河港業務“一條鏈”,實現“投建管運貿”一體化管理。

在深處內陸的河南,近年來周口港、淮濱港等相繼開航,通過內河航道通達江海,構建“公鐵水空”四位一體、高效聯運交通體系,打造臨港經濟新增長極。

今年1月4日,信陽港淮濱中心港正式開航。標志著河南省最大的綜合性單體港口正式投入運營,也實現了信陽老區人民期盼多年的“通江達?!辟碓?。

如今,依托信陽港淮濱中心港區,越來越多的企業開始選擇水路運輸?;礊I縣百亞工藝品股份有限公司主要生產躺椅、圓床、直角沙發等產品,主要銷往德國、法國、英國。以前公司貨物需要走公路、鐵路運輸到寧波港,現在走淮河水路運輸直接到寧波港出海,極大地減少了物流成本和周轉次數。

內河航運迎來風口

中部港口城市競逐開啟,其原因在于內河航運迎來風口。對于不少城市而言,發展內河航運有著實在的好處。

一組經常被引用的數據是,一艘1000噸級船的運力,相當于20節火車皮、或者30多輛載重30噸卡車的運能,這背后隱含的意思是,內河水運運能大、邊際成本低,且環境友好。

而在“雙碳”目標的背景下,最后一點又被進一步放大——有研究顯示,水運的單位收入碳排放強度最低,比公路低66.6%、比鐵路低84.8%。

交通運輸部規劃研究院水運所運輸經濟室主任劉長儉分析:“從運輸成本看,水運的運輸效率非常有競爭力。內河水運的貨類主要是煤炭、礦石、鋼材、礦建材料、水泥等大宗物資,對時效性要求不高,對運輸成本敏感。在這方面,水運效率凸顯?!?/span>

顯性的運輸經濟價值不言而喻,對區域經濟的隱形帶動作用更直擊城市“痛點”。

交通運輸部水運科學研究院首席研究員謝燮此前撰文提出,從投資角度看,當前,我國制造業投資和房地產投資增長乏力,因此,基礎建設投資和服務業投資成為主要發力渠道,其中,交通基礎設施建設及內河航道建設,可能成為“穩”的一個著力點。

他援引數據指出,2020年,國內水路固定資產投資完成情況一轉連續4年負增長的頹勢,實現17%的正增長,共完成704億元固定資產投資。

這恰好對應了國內內河航運發展的基建不足。

數據顯示,2020年底,全國內河航道通航里程達12.8萬公里,其中高等級航道1.61萬公里,占總通航里程的比例為12.5%。粗略與歐美發達國家對比,美國三級及以上航道占比超過60%,德國該比例則超過75%。

去年6月的交通運輸部新聞發布會曾透露,“十四五”期間,交通運輸部門將繼續加大內河水運發展基礎設施補短板的工作,并計劃到2035年基本建成四縱四橫兩網國家高等級航道2.5萬公里。

加快內河航運發展也是推進工業化城市化進程的需要。從能源分布上看,我國原材料、能源等資源分布和經濟社會發展不平衡,一些工業產業沿江沿河布局,形成了南北調運、東西交流等運輸大格局,而內河航運特別適合大宗貨物、集裝箱貨物運輸。同時,內河航運以其干支網絡連接著中心城市及眾多中小城鎮,溝通主要資源地和消耗地,有利于區域經濟均衡發展,在城市化進程中發揮著不可替代的作用。

藍圖引領謀劃未來

面向未來,中部地區各省份也在積極謀劃港口發展。

根據湖北省的規劃,2022年湖北將加強水運基礎設施建設,加快發展多式聯運,推進長江大保護和港口船舶污染防治,力爭完成固定資產投資80億元,新增港口吞吐能力1000萬噸,確保港口集裝箱鐵水聯運量增長15%。還將圍繞調結構、促聯運,加快建設“江海聯運、水鐵聯運、水水直達、沿江捎帶、港城一體”體系。在集裝箱運輸方面,以長江干線為主通道,發展漢江喂給航線,完善以武漢港為核心,宜昌港、黃石港、荊州港為重點,內聯外暢、干支結合的集裝箱運輸網絡。

近期出臺的《河南省“十四五”現代綜合交通運輸體系和樞紐經濟發展規劃》明確提出:實施內河水運“通江達?!惫こ?,建設完善淮河、沙潁河、賈魯河、唐河等航道,推進黃河、大運河河南段適宜河段旅游通航和分段通航,提升周口全國內河主要港口功能,建設鄭州港、信陽港等,打通河海聯運通道,建設內河航道500公里,“十四五”末內河航道通航里程達到2000公里,港口吞吐量達到7000萬噸以上。

在河南省“交通強省”建設方案中,進一步提出建設“內河航道3800公里”的戰略安排。從這種發展趨勢分析,河南省內河航運迎來歷史性全面加快發展的紅利期。

安慶港是安徽長江北岸重要深水良港。日前,《安慶江海聯運樞紐建設方案》印發。根據方案,安慶市將著力構建“2樞紐6支點”江海聯運港區格局,形成以中心港區為核心,皖河農場、長風作業區為綜合樞紐,皖河口、石門湖、王家洲、華陽、孔城、皖河作業區為重要支點的干支聯動江海聯運港區布局。圍繞江海聯運核心貨類,打造五大江海聯運中心——皖西南能源物流中心、大別山農產品分撥中心、安徽化工品儲運中心、皖江商品車集散中心、區域集裝箱集散中心。

而在2021年12月湖南城陵磯新港區印發的“十四五”發展規劃(2021-2025)中,提出要充分發揮城陵磯新港區良好的產業基礎和區位貿易優勢,對接湖南省自貿試驗區總體方案對岳陽片區“一大戰略、兩大目標、三大產業”的戰略定位,著力將城陵磯新港區打造成 “長江中游綜合性航運物流中心”“內陸臨港經濟示范區”“湖南省開放型經濟的重要門戶”和“岳陽市港產城融合示范標桿”。


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